104年登革熱疫情爆發正義?國賠?責任?

發布時間:2017/7/7 上午 08:51:46
發布單位:登革熱防治中心

有關臺南市議會於106年7月6日召開「104年登革熱疫情爆發正義?國賠?責任?」記者會,市政府強調絕無議員所言防疫不力之情事,相關說明如下:
     104年登革熱疫情,是臺南市近年來面臨最嚴峻的挑戰。因登革熱不同於 SARS 或 MERS 等屬於人傳人之傳染病,而是透過埃及斑蚊及白線斑蚊病媒蚊的叮咬而傳染,面對大規模的疫情來襲,市府依據疾病管制署訂頒的指引,以「清除孳生源為主、化學防治為輔」方式進行防治,並接受疾管署的指導及配合相關防疫作為,依循標準作業程序進行各項防疫工作。當時報載專家預測以疫情趨勢走向來看,預估病例將超過5萬例,然透過中央及地方的合作、市府民眾總動員及專家的協助等,由流行病學趨勢圖來看,疫情提早於9月下旬反轉
國際爆發大流行、新的病毒、天候異常、原本預估的情況就很嚴峻,台南市提早防疫已經把最壞的情況提早結束,過程中投入的人力跟防疫措施,已經有效防治並無防治不力之情事。
     臺南市是埃及斑蚊流行區,故市政府對登革熱疫情防疫準備工作,自縣市合併起即已建立慣例於驚蟄前全面啟動,未曾鬆懈過,市府於104年2月啟動「2015 臺南領航、全面防疫」總動員的跨局處會議,同月配合國家清潔週,要求各單位應確實清除登革熱孳生源,清除不要的瓶罐等積水容器,避免病媒蚊孳生。另外,更要求各區公所結合里(鄰)長及社區環保志工對自家環境的孳生源有系統的進行孳清工作,確保登革熱的防疫產生效果。
     臺南市政府衛生局於5月21日接獲第一例境外移入登革熱確診案例通報後,市府即緊密關注後續發展,並於7月17日登革熱確診病例達57例,研判疫情可能持續升溫,市長即指示成立「臺南市登革熱流行疫情指揮中心」,定期召開會議檢視各項防疫工作的執行,秉持「防疫視同作戰」的精神,要求發生確診病例之各區公所須全體總動員,結合環保志工、防疫志工落實孳清工作,嚴格監控布式指數,並以科學方法及標準作業程序進行登革熱防治工作。
     而根據衛生福利部疾病管制署及學者專家之意見分析,104年臺南市登革熱疫情嚴峻的原因如下:
(一)全球爆發登革熱大流行,氣候變遷全球暖化造成超級聖嬰現象為主要原因。據統計聖嬰現象約每 2 至 5 年發生一次,依中央氣象局的預測,104年夏季開始至105年春季的聖嬰現象是 18 年來最強的一次(參見疾管署 104.10.06 新聞稿)。
(二)104年臺南市面臨 10 餘年來最嚴重的乾旱,1至4月降雨少,民眾儲水導致孑孓有孳生的環境。
(三)入夏後雨勢不斷,5月、7月及8月降雨天數分別為 14、15 及 18 天,且多連續降雨,豐沛雨量加上夏季高溫,適合病媒蚊繁殖,每次雨後即需清理積水,防疫工作面臨極大挑戰。
(四)二個颱風來襲,蘇迪勒颱風及杜鵑颱風,帶來豐沛的雨量,增添防疫困難度。
(五)104年臺南市流行的是境外移入的新印尼病毒株,以往較不常見,過去臺南未曾流行第二型,民眾多無抗體、免疫力低,不僅社區傳染力強,加上症狀屬非典型的嘔吐及腹瀉,與過去發燒、痠痛不同,醫師較難以診斷。
(六)傳染途徑大部分為埃及斑蚊,多喜歡棲息於室內陰暗、潮溼、不通風的角落,因屬家戶內,防治較為困難。
(七)104年國際疫情分析,東南亞國家包括菲律賓、馬來西亞、新加坡、泰國、印度等均十分嚴重(詳見疾管署網站)。
     鑒於氣候暖化加重防疫困難度,市府考量登革熱防治非原本防治規模所能處理,故於105年初成立登革熱防治中心,以二大目標(低病例數、低死亡率及健康城市、美麗家園)、八大原則來進行防治,八大原則如下:
(一)全民防疫、社區總動員
(二)落實家戶自主清除孳生源、三級複式稽查
(三)強制孳清與化學防治併重
(四)充實專業防疫團隊與資源
(五)啟動疫情指揮中心分區分級機制
(六)及時就醫、快速診斷、即時通報
(七)建立病人分流制度,妥善利用醫療資源
(八)利用開放資料及大數據,建構決策支援系統
綜上,由105年2例本土病例及106年至今無本土病例得知,目前防治之方向及策略是有其成效。

最後修改時間:2017/7/7 下午 02:56:47